不能以美白等为目的的儿童彩妆，戴上“紧箍咒”

“裸奔”的儿童化妆品终于迎来“收紧咒语”！ 10月8日，国家食品药品监督管理总局正式发布了《儿童化妆品监督管理条例》（简称《条例》），这也是我国第一个专门针对儿童化妆品的规范性文件。 《规定》自2022年1月1日起施行。《规定》明确儿童化妆品配方设计应使用安全使用历史悠久的化妆品原料，尚处于监测期内的新原料应当不得使用，不得使用基因技术、纳米技术等新技术制备的原料；是祛斑美白、祛痘、脱毛、除臭、去头屑、防脱发、染发、烫发等的原料。

7月中下旬，新京报贝壳财经记者通过线上和线下调查发现，在火爆的儿童化妆品市场中，不少商家以“玩具”的名义销售儿童化妆品，因为玩具的名称可以通过备案监管使他们聪明起来。所谓安全无刺激的儿童用品，实际上可能是“三无”产品产品没有生产日期，没有质量证明，也没有制造商。他们穿着一层“皇帝的新装”，在监管的视线之外“裸奔”。 .

100,000+产品的销量是三个不？

“我们同学一般在一些电商平台上买，货比三家，都买几块钱。”一位一年级学生告诉记者，同学们选择了“便宜”。

新京报贝壳财经记者在某电商平台搜索儿童化妆品。销量第一的是一套号称安全无毒的化妆品。是一家玩具店卖的，起价7.8元。件。产品详情页显示该产品有3C认证，即“中国强制性产品认证”，是比较基础的安全认证。根据产品页面提供的3C编号，记者在北京中青联认证中心查询，获证机构名称为汕头市澄海区骏龙塑料制品有限公司，产品类别为静电塑料玩具。

记者在链接中购买了“单层草莓”型号，物流显示发货地为广东省汕头市澄海区。新品包括草莓形状的塑料眼影盒、眉笔和镜子。仔细检查后发现没有指令产品说明书或标签，未查到生产厂家、厂址、电话号码、许可证号、生产日期等信息。

记者在上述电商平台联系到卖家，质疑是否为“三无”产品。客服说：“因为这个没有彩盒，只有有彩盒的才有（相关信息）”。客服发来的彩盒包装的产品图片后来显示了腮红、唇彩等成分信息，眼影成分包括“滑石粉、着色剂”等，但没有包括工厂等其他信息地址。客服说稍后发图片​​。但直到第二天记者第二次询问方方才得到回复。

客服回复的图片与买家在产品评论区发布的图片一致。化妆盒盖上显示执行标准为GB6675 1-2014等，记者发现这是玩具安全的国家标准。包装上显示的制造商是汕头市源嘉玩具有限公司，与根据3C编号查询的公司名称不符河。然而，在国家药监局的“化妆品生产许可证信息管理系统”中，记者分别录入了两家公司的名称，却没有找到相关数据。

根据国家有关规定，化妆品生产企业实行化妆品生产许可制度。未取得化妆品生产许可证的单位不得从事化妆品生产。

“儿童皮脂腺发育不成熟，皮肤屏障更脆弱。如果使用成人化妆品，即使是不合规的产品，对皮肤的刺激性很大，容易出现不良反应。”广东皮肤病医院皮肤科谢恒医生告诉记者，孩子们对各种产品的好奇心比较强，也愿意尝试，经济能力有限。容易买到便宜或劣质的产品，不良反应的概率会增加。

在网上投诉平台，有家长反映在电商平台购买了一款自称水溶性配方的儿童化妆品，但卸妆花了半小时，洗不掉用化妆棉和乳液；根据人民根据每日回购rt，近日有读者反映，儿童使用从电商平台购买的儿童化妆品后，出现皮肤过敏、瘙痒等不良反应。医生说，这可能与化妆品中的过敏原和激素有关。

某跨境电商2021年前5个月的数据显示，儿童化妆品的数量是去年同期的9倍。儿童皮肤敏感、使用化妆品年龄较小等因素，使得儿童彩妆产品广受欢迎。

号称是儿童化妆品，价格在100元左右，是一家玩具公司生产的

近期记者发现，市场上销售的儿童化妆品存在诸多问题。许多卖家声称它们是“儿童专用”和“自然且无刺激性”。事实上，他们销售的产品不仅不符合儿童化妆品的规格，更不具备基本的化妆品资质。

“这是一个手提包（形状），那个是蛋糕的形状，质量是一样的。里面的东西都是给孩子的。”在北京东城区的一家批发市场百融世贸中心，一位玩具店工作人员介绍儿童化妆包给记者。 “什么都有，化妆刷，腮红，唇彩，眼影，粉饼，口红，特殊的东西齐全，质量你放心，绝对没有问题。”

在产品外包装上注明执行标准为GB6675，即玩具安全国家标准。经记者检查，未发现化妆品批准文号。当被问到是否可以给儿童使用时，卖家说：“这是儿童专用的，我们把这个产品投放市场给儿童使用，现在孩子们喜欢涂抹和涂抹。” ，不像成年人必须使用卸妆液。”

卖家向记者介绍，店里的儿童化妆品100元左右，厂家都一样，只是包装不一样。产品包装展示的生产厂家为广东汕头轩乐星科技有限公司，位于汕头市澄海区。 “玩具基本都是广东的。”卖家说：“你放心，儿童用绝对没有问题。如果你不能用，我们不会推荐给你，也不会卖的。我们有很多进出商品，很多人买。”

记者走访d发现很多玩具店卖100元左右的儿童化妆套装，大多是玩具公司生产的。这些商品的包装上基本都有3C认证标志，但大多没有化妆品生产许可证、批准文号等信息。

“如果注重美容功效，同时又走玩具的审查路径，那肯定有问题，至少说明这方面监管欠缺。”谢恒相信。

近期，监管部门注意到了相关情况。 7月19日，太原市市场监督管理局召开全市儿童化妆品监管执法专题培训会。要求严格按照《化妆品监督管理条例》要求，以儿童化妆品专项整治为重点，设立母婴用品店、儿童理发店、婴幼儿洗浴中心、儿童影楼和儿童玩具店（儿童化妆品），儿童化妆品的质量、标签标识和使用情况是重点检查内容。

两大电商平台前 20 名产品中的大部分ms不提供资质

7月中下旬，记者在两家电商平台查询儿童化妆品销售情况，发现有1万多款产品在售，部分产品销量已超过10万件。

在某电商平台上，相关产品的价格从几元到一千元不等。以前20名的儿童化妆品为例，大部分都是包含眼影、口红等彩妆的套装。家庭、无毒、公主、生日礼物等关键词。

记者浏览发现，前20名的儿童化妆品销售额中，一半是玩具店，其余大部分是母婴店，还有一部分是化妆品店。大部分在售产品声称拥有3C认证，部分声称拥有玩具和化妆品双重资质，但在详情页，提供化妆品批准文号或化妆品生产许可证号的产品数量为零。

记者一一询问20款产品的客服是否有化妆品批号，但只有两名客服明确回答有。

红象儿童化妆品产品客服盒子上写着“是彩妆品牌”，但没有提供具体的批号。记者了解到，该店销售的彩妆是上海尚美化妆品有限公司母婴品牌，同款化妆品的批号在网上都可以查到。

一家玩具店在销售冰雪奇缘儿童套装，客服说“为粤妆网备案”，详情页“迪士尼正版授权”可查看。记者点击页面后，看到了化妆品盒的质检报告。生产单位为汕头市澄海区金永乐化妆品有限公司，合格。

此外，多名客服人员表示需要查看后再回复，但随后并未正面回应，而是发送营销信息，部分客服人员明确表示“否”。

在另一个电商平台上，前20名的儿童化妆品销售额中，卖家以玩具店为主，其余为美妆店和母婴店。其中，12款产品标注3C认证，5款标注化妆品批号，3款无相关说明。一些产品详细信息页面声称它们具有双重功能适用于化妆品和玩具，专为儿童开发。

例如，某销售南瓜车等款式化妆盒的产品页面显示“儿童配方奶粉安全无毒”，页面提供的检验报告显示生产单位为汕头市源如鱼科技有限公司.,Ltd.，检验依据为“化妆品安全科技有限公司”。规格等，检验结论合格。但当记者询问化妆品的批号时，客服回复说“这是玩具”。

品种是玩具，零售价是批发价的三倍

儿童化妆品中的“玩具基因”不仅体现在零售端，还体现在生产来源上。

在“迪士尼授权商品经销商”玩具店百融世贸中心，有广东凯利达科技有限公司和汕头澄海生产的标有化妆品生产许可证的十余种儿童化妆品产品金区永乐化妆品有限公司联产

记者在网上搜索儿童化妆品批发，发现“中外”儿童化妆品上百款玩具网”，产品被归类为“过家家玩具”。平台上的商家大多位于广东，主要是玩具公司和化妆品公司。其中，洁雅妮化妆品有限公司占据了“半壁江山”。全国”批发市场。中外玩具网站上，该公司主页显示成立于2015年，是一家专业生产儿童化妆品的生产型工厂。品牌”。

在某电商平台上，不少玩具厂商表示可以代为找货或发货，部分厂商支持加工定制。以一个默认排名靠前的儿童化妆盒为例，页面显示它是汕头一家玩具公司生产的，并且“支持亚马逊、速卖通等各大网络销售平台来代理我们的产品” .产品详情显示，售价4.50元至18.30元，有数十种规格可供选择，30天内已售出5000+盒。

平台上某化妆品公司的工作人员告诉记者，该产品有3C认证，销量可观。全国各地的客户都有它，“沉阳开了一家实体玩具店，还拿走了我们的《冰雪奇缘》化妆套装。”

当被问及产品的最低价格时，他说，“20元可以买到热销的儿童美容产品，只能在60到70元的电商平台上购买”，“我们有相同的价格相同的东西。便宜三倍。

“童装工厂均位于广东，国内买家主要为实体玩具店、母婴店、微商和个体店。”上述工作人员告诉记者，大部分儿童彩妆出口都以亚马逊平台为主。销售渠道，在中国，孩子们一般在舞台表演时购买。 “零售订单方面，客户主要分布在河北、河南、江苏、山东、广东、湖北，以及北方、上海和深圳。”他介绍。

在某电商平台上，儿童化妆品品类大多标注为静态塑料玩具。一位电子产品和母婴用品销售商告诉记者，“儿童化妆品一般是和母婴用品、玩具一起销售的，国内没有这方面的标准。”

儿童化妆品的实际门槛和成本更高，企业数量注册量连续5年增长

2012年，原国家食品药品监督管理总局发布的《儿童化妆品申报审查指南》明确，儿童化妆品是指供12周岁以下（含12周岁）儿童使用的化妆品.明确适用于儿童的化妆品，应当按照《化妆品行政许可申请受理条例》规定的儿童化妆品要求进行申报。非明确适合儿童的化妆品不得在产品包装中以图案或其他形式展示或暗示为儿童化妆品。

国家药监局官网曾指出，儿童化妆品一般包括护肤品、清洁用品、卫生用品和防晒用品，其中清洁卫生用品使用最多。

“如何在安全、温和、无刺激的情况下，确保其有效并具有更好的用户体验，这对品牌的研发和供应链体系提出了更高的标准。”上海尚美集团副总裁刘明在接受贝壳财经记者采访时表示，公司红色随着成人化妆品的生产，儿童化妆品的门槛更高。

刘明介绍，儿童化妆品的生产难点在三个方面：配方开发要求更高，配方体系更精简，防腐剂、着色剂、香精的使用量要尽量少；对原料安全性要求较高，要选择有一定安全使用历史的化妆品原料，不鼓励使用基因技术、纳米技术等新技术制备的原料；需要更全面的测试程序，增加人体贴片实验、鸡胚实验等。化妆品还增加了激素检测、无毒检测、入口检测等检测项目。

近年来，国家层面对儿童化妆品的监管逐步加强。 2020年4月，国家食品药品监督管理总局在国家食品药品监督管理局发布的《化妆品安全评价技术指南》中特别提出，在对儿童化妆品进行评价时，危害识别和暴露量计算应结合儿童生理生理学特征。

2021年3月，国家食品药品监督管理总局在《化妆品注册备案资料管理办法》中明确，声称用于婴幼儿使用的产品，应当提交毒理学检测报告和产品安全性评价报告。同时。

刘明还观察了按玩具标准销售儿童化妆品的情况，“有些厂家不具备生产化妆品的资质，而是将产品与玩具捆绑销售，此类化妆品的质量控制往往存在一些问题。” ，比如可能存在激素添加过多、原料质量差等问题。”

七叉叉向贝壳财经记者提供的数据显示，截至2021年7月16日，全国共有儿童彩妆/美妆相关企业1618家。近五年来，关联公司注册数量逐年增加。 2019年注册量324件，同比增长41.4%； 2020年注册量为496家。同时，近五年来，儿童彩妆/美妆相关企业注销量总体呈波动下降趋势。在 2018 年、2019 年和 2020 年，罐头分别为 34、26 和 24 个。从地域分布来看，广东省以386个排名第一，河北省以280个排名第二，山东省以92个排名第三。

此前，国家化妆品安全标准委员会主任孙友福在接受媒体采访时指出，原国家食品药品监督管理局从未批准过任何儿童彩妆。

这意味着市场上以儿童化妆品名义销售的彩妆产品即使有化妆品批准文号、生产许可证号等信息，也只能表明其符合国家对其作为成人化妆品资格的认定.这些产品可能不适合儿童。

6月，国家食品药品监督管理局就《儿童化妆品监督管理条例（征求意见稿）》公开征求意见，明确了儿童化妆品注册人的主体责任，提出更严格的监管要求高于一般化妆品。 7月，针对近年来化妆品监管工作中发现的化妆品安全风险，国家食品药品监督管理总局确定2021年下半年全国化妆品安全风险监测重点品种主要包括儿童化妆品等18类产品。

陈力编辑